今日是4月最后一天,基本藥物目錄今日能否公布還未可知。4月8日,衛生部副部長馬曉偉曾在國新辦舉行的新聞發布會上表態,在今年4月底以前,基本藥物目錄一定能夠公布。
新醫改中,緩解看病貴的重要舉措之一就是建立國家基本藥物制度,其實施概括起來就是統一招標、統一配送、統一價格。
而寧夏回族自治區從2006年開始實行全區范圍內藥品集中采購,即統一招標、統一價格、統一配送的“三統一”模式。對于寧夏的模式衛生部一位相關負責人在接受記者采訪時表示,寧夏藥品招標“三統一”模式是全國試點比較成功的,同時也為新醫改的推行做了前瞻性的探索。而此次新醫改中基本藥物推行模式在一定程度上借鑒了寧夏的成功經驗,希望各地在推行新醫改的過程中能夠很好地學習寧夏的相關做法。
藥價下降是不爭的事實
記者在寧夏采訪中了解到,寧夏的“三統一”模式是在借鑒各兄弟省市的基礎上,結合寧夏地區特點而走出的藥品集中采購新道路。
在“三統一”藥品集中招標采購模式的引領下,寧夏城市社區、鄉村醫療機構藥品價格總降幅48.76%,市、縣級(二級)以上醫療機構總降幅40.68%,三級醫療機構藥品價格降幅達32.69%,在一定程度上緩解了該區人民群眾看病難、看病貴的難題。
而業內專家普遍認為,藥品集中招標采購要想真正實現藥價的下降,必須做到以下3點:一是保證這些降幅很大的藥品都能進入醫療機構;二是進入醫療機構后,保證醫生都能夠在處方中開出這些降價藥品;三是保證醫療機構的零售價格比藥店價格便宜。
要做好以上3點并不容易,而寧夏也很形象地將藥品招標及推行的艱難過程譽為一場革命。寧夏招標服務局藥品招標的相關負責人表示,寧夏3年來因為藥品采購執行的問題,被免職或撤職的市、縣相關領導不在少數,就是為了確保招標低價藥邁進寧夏醫療機構的大門。
寧夏自治區黨委書記陳建國曾強調道:“不管阻力來自何方、有多大,我們都要用鐵的手段強力推行這項惠及群眾的改革!闭窃谶@樣的決心和強壓之下,寧夏藥品“三統一”才取得了一定的成效。
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